本文是《邁阿密信使報》(MiamiHerald)12月25發(fā)表的一篇名為《奧本海默報告》(The Oppenheimer Report)的文章，作者是安德烈·奧本海默。編譯時略有刪節(jié)。

　　當(dāng)未來的歷史學(xué)家們回顧2005年的時候，他們會這樣形容：這是一個美國失去拉美的年頭，作為拉丁美洲最具影響力的大國，美國發(fā)現(xiàn)它正無奈黯然地失去這片曾經(jīng)可以叱詫風(fēng)云的大陸。

　　而大洋彼岸的中國正在對拉丁美洲產(chǎn)生越來越大的影響力。

　　一些研究學(xué)者把美國在拉美逐漸失去影響力的尷尬現(xiàn)實歸咎于一些對美國有敵意的地區(qū)強國——例如委內(nèi)瑞拉等的興起。這個擁有豐富石油儲藏的拉美小國在拉美地區(qū)聲譽鵲起充滿了傳奇色彩。

　　但是，也有一些人指出，美國在拉美失去影響力的原因在于其自身，真正的原因是美國已經(jīng)對拉丁美洲失去興趣。在上個世紀(jì)末(1990年后)隨著一大批計劃經(jīng)濟國家——例如中國、印度、東歐和前蘇聯(lián)加盟共和國紛紛轉(zhuǎn)向自由市場經(jīng)濟，固步自封的拉美國家卻仍然堅持非自由市場經(jīng)濟的政策，這使美國逐漸失去了對它們的興趣，美國跨國公司也紛紛轉(zhuǎn)向新興市場經(jīng)濟國家，它們對拉美也沒有了熱心。

　　不管真正的原因到底是什么，美國正在逐漸失去在拉美地區(qū)的影響力卻是一個不爭的事實。而且，近年來拉美地區(qū)經(jīng)濟也顯現(xiàn)出了健康增長的跡象，2005年該地區(qū)有望實現(xiàn)4.3%的增長率，但這仍然低于發(fā)展中國家平均5.7%的增速，與中國高達9%和印度高達7%的增長速度比起來，拉美地區(qū)更是相形見絀。

　　從政治角度來說，2005年是美國在拉美地區(qū)頗感不快的一年。在擁有34個成員國的美洲國家首腦會議上，布什總統(tǒng)沒有能爭取到多數(shù)成員國的支持，美國政府多年來一直積極倡導(dǎo)的建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想不得不再次推遲。許多拉美國家與美國的分歧反而日益加劇，更糟糕的是，美國與鄰國墨西哥的關(guān)系也難以令人滿意：美國政府決定在兩國邊境修建一條長達700英里防護欄的計劃使墨西哥政府感到頗為惱火。

　　盡管美國成功的與中美洲國家和多米尼加共和國簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，而且說服了29個拉美國家在下次美洲國家首腦會議上重啟美洲自由貿(mào)易談判，但布什總統(tǒng)所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易政策還是受到了公開批評。阿根廷總統(tǒng)內(nèi)斯托爾·基什內(nèi)爾(Néstor Kirchner)和委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯(Hugo Chávez)都發(fā)表言論，公開指責(zé)美國的自由貿(mào)易政策并把拉美經(jīng)濟的積年詬病歸咎于美國的新殖民主義。

　　歷史學(xué)家們會得出什么樣的結(jié)論？2005年美國在拉美地區(qū)的影響力繼續(xù)減少，越來越多的拉美國家會追隨中國和印度——這些經(jīng)濟快速增長的新興市場經(jīng)濟國家。

　　當(dāng)前，許多發(fā)展中國家和中東歐國家都在以令人驚異的速度開展脫貧計劃，越來越多的發(fā)展中國家在國際上更有競爭力。在這樣的一個背景下，拉美地區(qū)或許會最終擺脫美國的影響。盡管查韋斯在國際舞臺上十分搶眼，但委內(nèi)瑞拉在經(jīng)濟上的成就遠不及智利、巴西等其他拉美國家。這或許就是拉美地區(qū)最真實的故事，歷史學(xué)家們會怎么看，到時候自有定論。

　　來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)