6月17日,新華社發(fā)布的一幅根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部材料繪制的圖表引起了人們的注意。該圖表以直觀形式顯示中國(guó)居民收入存在六大差距。從新聞標(biāo)題來看,媒體顯然把關(guān)注重點(diǎn)放在了貧富分化上。但我認(rèn)為,圖表的第六個(gè)方面,即國(guó)民財(cái)富在財(cái)政分配和勞動(dòng)分配上的差距,也值得我們重視。某種意義上說,它是比兩極分化更重要的問題,因?yàn)樗芨嬖V我們國(guó)民創(chuàng)造的財(cái)富哪里去了。 從圖表看,2000年國(guó)家財(cái)政收入是1.3萬億元,2004年上升到2.6萬億元。僅4年時(shí)間,財(cái)政收入就翻了一番,增速不可謂不快。而工資占GDP的比例,1989年是16%,2003年則下降到12%,也就是說,14年間,勞動(dòng)收入的增幅非常緩慢。 兩者有什么聯(lián)系呢?簡(jiǎn)單說來,一國(guó)財(cái)富由居民收入、財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)三部分構(gòu)成。盡管隨著GDP蛋糕的做大,財(cái)政收入水漲船高也是自然的,但就居民收入和財(cái)政收入而言,兩者有一個(gè)此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。國(guó)民創(chuàng)造的財(cái)富朝政府這邊傾斜,老百姓得到的收入就要少一點(diǎn)。當(dāng)然,政府財(cái)政收入最終也是用在為老百姓辦事上,從近年的實(shí)際情況來看,政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品的提供上,的確有一個(gè)很大提高。 但另一方面,我們也要看到,政府財(cái)政的浪費(fèi)現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。將這部分費(fèi)平均分配到13億人身上,每個(gè)人的收入將會(huì)有所提升。 另外,工資占GDP的比例過低,還說明在整個(gè)國(guó)民收入的分配當(dāng)中,通過勞動(dòng)報(bào)酬分配的比重過小,大量國(guó)民財(cái)富通過非規(guī)范的途徑流入個(gè)人手中。工資收入所代表的是勞動(dòng)報(bào)酬在個(gè)人收入中所占的份額。按照統(tǒng)計(jì)部門的標(biāo)準(zhǔn),它是指國(guó)有、集體和其他所有經(jīng)濟(jì)單位的職工工資總額合計(jì),包括計(jì)時(shí)工資、基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、計(jì)件工資與計(jì)件超額工資、各種獎(jiǎng)金、各種津貼、加班工資和其他工資在內(nèi)。 以2002年為例,居民工資總額大約在1.2萬億元左右,占當(dāng)年10萬億元GDP的12%和城市居民3.7萬億元全部可支配收入的33%。換言之,在城鎮(zhèn)還有2.4萬億元是通過非工資的方式分配的。這非工資的方式除了經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等收入外,很大一塊就是以腐敗形式表現(xiàn)出的轉(zhuǎn)移收入。想一想現(xiàn)在的腐敗案,動(dòng)輒就是千萬上億元,單每年外逃到國(guó)外的資金就高達(dá)數(shù)百億美元,財(cái)富落入何人之手也就可想而知了。 另外這也說明,廣大職工“勞動(dòng)力的價(jià)格偏離價(jià)值”的問題非常嚴(yán)重。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說,勞動(dòng)力的價(jià)值包括兩部分,一部分是勞動(dòng)者用于勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn);另一部分是勞動(dòng)者用于住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和子女撫養(yǎng)等方面的費(fèi)用。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這后一部分卻人為地和勞動(dòng)者為社會(huì)增值的價(jià)值(即剩余價(jià)值)混加在一起,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和支持龐大計(jì)劃管理機(jī)器的運(yùn)營(yíng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變后,企業(yè)支付給勞動(dòng)者的也僅僅是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的勞動(dòng)報(bào)酬,而將體現(xiàn)勞動(dòng)者社會(huì)屬性價(jià)值的部分和剩余價(jià)值一起歸入自己的腰包。這就是我們的工資水平長(zhǎng)期偏低的原因。 工資收入占GDP比重過低的一個(gè)直接后果,就是造成需求不足。統(tǒng)計(jì)表明,從2002年至2005年一季度,消費(fèi)性支出增幅呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)。由于收入持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)制沒有完全形成,居民消費(fèi)基本上采取保守態(tài)度,有效需求不足的問題,成為長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸,中國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度過高的問題因此難以解決。 一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步,最終取決于社會(huì)個(gè)體物質(zhì)利益實(shí)現(xiàn)的程度。如果勞動(dòng)者的工資收入長(zhǎng)期在低水平徘徊,就背離了社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。改革勞動(dòng)薪酬結(jié)構(gòu),使勞動(dòng)力的價(jià)格與其價(jià)值相符,提高工資收入在GDP中的比重,減少非規(guī)范、非正常收入,是減少貧富分化,構(gòu)建和諧社會(huì)的必要之舉。 |