（杭州市政府新聞辦召開“共建共享美好生活 數(shù)字賦能市場監(jiān)管”新聞發(fā)布會）

　　在企業(yè)經(jīng)營異常移出環(huán)節(jié)，采用企業(yè)申請人實名認證+自我守信承諾，減少企業(yè)申請時提交的證明材料數(shù)量，突出風險監(jiān)管，企業(yè)委托他人辦理時對被委托人的信息進行實時驗證，確保信息的真實性，促進企業(yè)誠信自律，震懾打擊弄虛作假的違法行為。

　　在移出核查環(huán)節(jié)，通過數(shù)據(jù)協(xié)同，自動比對，區(qū)塊鏈技術核查企業(yè)提交資料的真實性，對有違信行為或其他高風險可能的，采取現(xiàn)場核查的方式，對資料符合性較高的先予以移出，事后對移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)開展定向雙隨機檢查,核查企業(yè)提交材料的真實性，監(jiān)督企業(yè)是否遵守落實自我守信承諾,提高監(jiān)管效能。經(jīng)營異常名錄移出數(shù)字化改革后，2020年共辦理線上經(jīng)營異常名錄移出6958件，一次性通過率77.7%，最終通過率100%，實現(xiàn)了“政府智能監(jiān)管、透明高效，企業(yè)守信承諾、一次不跑”的目標。解決了證明資料多、企業(yè)多次跑，虛假材料屢禁不止的問題，實現(xiàn)了企業(yè)和監(jiān)管人員的“雙減負”，獲廣泛好評。

　　用好信用規(guī)則，優(yōu)化監(jiān)管機制

　　除此之外，還要用好信用規(guī)則，優(yōu)化監(jiān)管機制。圍繞以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制，開展“一體化、數(shù)字管” 新型監(jiān)管機制試點。制定首批“紅黃綠”碼監(jiān)管檢查事項清單，將218個監(jiān)管檢查事項，分類為重點領域、雙隨機、觸發(fā)式監(jiān)管檢查事項，雙隨機及觸發(fā)式監(jiān)管事項占比 86.3%。

　　杭州市市場監(jiān)管局牽頭的營商環(huán)境國評市場監(jiān)管指標，杭州成為全國標桿城市，營商環(huán)境省評，市場監(jiān)管指標全省第一。

　　注重聯(lián)合懲戒，提升失信成本

　　用好信用規(guī)則固然重要，提升失信成本也是數(shù)字化的重點。積極協(xié)調(diào)出臺了杭州市信用聯(lián)合懲戒的“新樣板”。在杭州市委政法委印發(fā)《進一步加強打擊和防范新型網(wǎng)絡犯罪工作方案》的通知中，明確對通過登記住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系依法列入經(jīng)營異常名錄的“高�！笔袌鲋黧w，稅務部門限制使用發(fā)票；公安部門納入日常偵探；銀行機構(gòu)、支付機構(gòu)依法對帳戶采取必要控制措施。信用聯(lián)合懲戒成為杭州在高風險領域預防犯罪的利器，市政法委領導高度肯定我局的工作，并作為打擊和防范新型網(wǎng)絡犯罪的典型案例。

　　優(yōu)化共享機制，升級應用場景

　　最后，杭州市場監(jiān)管局還深化杭州城市大腦“食安慧眼”場景應用，建成視頻監(jiān)控模式陽光廚房7522家消費者掃碼可查看動態(tài)的企業(yè)健康碼、證照信息、食品抽檢信息等信息，并可直接進行信用評價或違法舉報，全市 7.4 萬家餐飲企業(yè)全部賦碼。推進液化石油氣氣瓶充裝信息平臺建設全國試點。在蕭山區(qū)試點“科學整合、規(guī)范充裝、智能配送、閉合管理”的全鏈式監(jiān)管模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管實現(xiàn)全過程可追溯，目前瓶裝燃氣追溯系統(tǒng)已涵蓋充裝單位25家，形成3個品牌聯(lián)建體，已覆蓋氣瓶165萬只。

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