李修松代表:縣級文化市場管理難題亟待解決
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李修松代表:縣級文化市場管理難題亟待解決 |
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作者:佚名
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更新時間:2006/3/21
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“8名執(zhí)法人員,一輛奇瑞小車,卻要管理散布在1818平方公里33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、187萬人口中的500家文化經(jīng)營單位和628個民間文藝團體,并且還負有這些團體在外演出的跟蹤監(jiān)管任務(wù)!比珖舜蟠、安徽省文化廳副廳長李修松談起安徽省臨泉縣的文化執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀時說,他們的確有些不堪重荷。 李修松說,類似安徽省臨泉縣的文化市場管理現(xiàn)狀,各地都普遍存在,而且還有相當一部分縣(區(qū))執(zhí)法經(jīng)費不足。有些地方僅有人頭費而沒有執(zhí)法經(jīng)費;有些地方甚至無正式人員編制,需要通過自收自支或罰沒款的返還等方式獲取人員工資和執(zhí)法經(jīng)費。這樣的現(xiàn)狀極易導(dǎo)致執(zhí)法主體不合法、執(zhí)法與經(jīng)濟效益掛鉤,不僅嚴重影響行政執(zhí)法工作的正常運行,也不利于保障執(zhí)法工作的公正和廉潔,且與國家建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場經(jīng)濟秩序和農(nóng)村文化建設(shè)的要求相悖。 為切實解決縣級文化市場管理所面臨的難題,李修松在提交人大的建議案中提出,加強縣級文化市場管理和執(zhí)法隊伍建設(shè),切實解決縣級文化市場管理和執(zhí)法隊伍編制經(jīng)費問題刻不容緩。他建議說,縣級文化市場管理部門一律列入行政編制;建立縣級文化市場綜合執(zhí)法隊伍,原則上為行政編制或者全額事業(yè)編制,100萬人口以上的縣(區(qū))編制為15至20人,50萬至100萬人口的縣(區(qū))編制為10至15人,50萬人口以下的縣(區(qū))編制為5至10人;縣級政府部門將文化市場管理經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算;加強縣級文化市場管理和執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),強化服務(wù)意識,改進工作方法,提高工作效率。 |
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