2023年進(jìn)度過半,在這半年里,國務(wù)院常務(wù)會(huì)、政治局集體學(xué)習(xí)、政府工作報(bào)告,以及在各類部委新聞發(fā)布會(huì)上,“信用”話題依舊被高頻次提及,社會(huì)信用體系作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),已經(jīng)成為我國社會(huì)治理創(chuàng)新的重要實(shí)踐。源點(diǎn)小編將提及到“信用”的黨中央國務(wù)院及部委會(huì)議進(jìn)行整合梳理,并與大家進(jìn)行分享。 習(xí)近平:完善社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度
1月31日,中共中央政治局就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。 
2023政府工作報(bào)告:推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 3月5日,十四屆全國人大一次會(huì)議開幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行,政府工作報(bào)告發(fā)布,提出加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境;堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推行“雙隨機(jī)、一公開”等方式加強(qiáng)公正監(jiān)管,規(guī)范行使行政裁量權(quán);加大出口退稅、信保、信貸等政策支持力度;推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
國家發(fā)展改革委:推動(dòng)涉企信用信息整合共享 國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化并落實(shí)好減負(fù)紓困政策,持續(xù)做好降成本工作,強(qiáng)化能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障,推動(dòng)涉企信用信息整合共享,增強(qiáng)對中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力,推動(dòng)經(jīng)營主體恢復(fù)發(fā)展,提升就業(yè)吸納能力。
李強(qiáng):提升政府公信力和執(zhí)行力 3月31日,國務(wù)院召開第一次廉政工作會(huì)議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)議上提出,必須深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移把政府黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn),提升政府公信力和執(zhí)行力,真正取信于民、更好服務(wù)人民,努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

國家稅務(wù)總局:信用良好企業(yè)試行按需開票 4月6日,國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上提出,以企業(yè)納稅信用的相關(guān)信息作為金融機(jī)構(gòu)向民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供貸款的重要參考;持續(xù)健全動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”的監(jiān)管體系;對信用優(yōu)良的大型企業(yè),將試行按需開票,不再受開票額度的限制。

國務(wù)院發(fā)布會(huì):加大信用信息公示、失信約束、聯(lián)合懲戒力度 4月13日,國務(wù)院新聞辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第14場發(fā)布會(huì),介紹“激發(fā)市場活力 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”有關(guān)情況。會(huì)議上提出,建立經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理制度;實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;按照經(jīng)營主體信用狀況采取差異化的監(jiān)管措施,對信用好、風(fēng)險(xiǎn)較低的,合理設(shè)置抽查比例和頻次;對違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的,加大抽查力度,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管;在食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等關(guān)系公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,加大信用信息公示、失信約束、聯(lián)合懲戒力度。
國務(wù)院發(fā)布會(huì):強(qiáng)化誠信意識(shí)和規(guī)則意識(shí) 4月26日,第23個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《中國打擊侵權(quán)假冒工作年度報(bào)告(2022)》有關(guān)情況。會(huì)議上提出,引導(dǎo)商家和平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)“自律”,強(qiáng)化誠信意識(shí)和規(guī)則意識(shí),主動(dòng)補(bǔ)齊在落實(shí)主體責(zé)任和對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者約束管控方面的短板,不斷提升網(wǎng)購的滿意度和獲得感。
國家發(fā)改委:更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用 5月17日,國家發(fā)展改革委召開5月份新聞發(fā)布會(huì),會(huì)議上提出,將堅(jiān)持一手抓助企紓困,落實(shí)好延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施階段性稅費(fèi)優(yōu)化政策,更好發(fā)揮信用支持中小微企業(yè)融資作用,健全中小企業(yè)服務(wù)體系,著力為企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān);依托“信用中國”專欄,持續(xù)發(fā)布家政企業(yè)信用信息,推廣家政人員上門服務(wù)證。完善家政行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)各地家政服務(wù)行業(yè)立法。
李強(qiáng):優(yōu)化社會(huì)信用等市場基礎(chǔ)制度 5月19日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,提出要在深化改革上下更大功夫,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,健全激勵(lì)約束和考核評價(jià)體系,完善適應(yīng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的體制機(jī)制。
國家發(fā)改委副主任李春臨:加快社會(huì)信用體系建設(shè)法立法進(jìn)程 6月5日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,研究落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措。國家發(fā)改委副主任李春臨在會(huì)議上提出,運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果實(shí)施雙隨機(jī)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管;規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域自由裁量權(quán),促進(jìn)企業(yè)信用信息互通互認(rèn),加快市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管;重點(diǎn)聚焦市場準(zhǔn)入、公平競爭、信用監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域,加強(qiáng)市場監(jiān)管領(lǐng)域制度創(chuàng)新,完善市場監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)和底層規(guī)則;推動(dòng)加快社會(huì)信用體系建設(shè)法、公平競爭審查條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等立法進(jìn)程,修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,研究制定建設(shè)全國統(tǒng)一大市場標(biāo)準(zhǔn)指引,推動(dòng)政策制度體系不斷健全。

國家發(fā)改委:完善社會(huì)信用體系,打造高質(zhì)量社會(huì)信用環(huán)境 6月14日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)議上提出,完善社會(huì)信用體系,打造高質(zhì)量社會(huì)信用環(huán)境。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源。根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。嚴(yán)禁未經(jīng)法定程序要求普遍停產(chǎn)停業(yè),杜絕“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。全面實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,進(jìn)一步擴(kuò)大多部門聯(lián)合監(jiān)管范圍和頻次,完善監(jiān)管方式,推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn),避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。
李強(qiáng):加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 6月16日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、信用信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
國家發(fā)改委:運(yùn)用信用監(jiān)管等手段,建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制 國家發(fā)改委舉辦召開6月份新聞發(fā)布會(huì)提出,建立協(xié)同監(jiān)管體系。強(qiáng)化部門協(xié)同,綜合運(yùn)用市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等多種手段,建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。

人民銀行:要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化征信監(jiān)管 人民銀行召開征信工作電視會(huì)議提出,堅(jiān)持央行基礎(chǔ)征信服務(wù)定位,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤;堅(jiān)持征信服務(wù)普惠方向,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐;堅(jiān)持人民至上,維護(hù)信用信息主體合法權(quán)益。各項(xiàng)征信工作取得顯著進(jìn)展。人民銀行征信部門要圍繞建立覆蓋全社會(huì)的征信體系總體目標(biāo),全面規(guī)劃現(xiàn)代化征信體系建設(shè)路徑。要提升征信供給質(zhì)效,有效滿足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對征信的多元化需求。要以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化征信監(jiān)管,維護(hù)征信市場良好秩序。
國家市場監(jiān)管總局:加快構(gòu)建信用監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制 全國市場監(jiān)管系統(tǒng)召開信用工作會(huì)議在榕召開,國家市場監(jiān)管總局有關(guān)人員參加會(huì)議,會(huì)議上指出,2022年全國市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展和巨大進(jìn)步;堅(jiān)持信用賦能、寬進(jìn)嚴(yán)管,突出監(jiān)管成效。會(huì)議要求,各級(jí)市場監(jiān)管部門要聚焦監(jiān)管效能提升,實(shí)現(xiàn)公正精準(zhǔn)高效監(jiān)管;要加大信用建設(shè)力度,塑造誠實(shí)守信市場環(huán)境;要發(fā)揮信用護(hù)航作用,推動(dòng)信用賦能各領(lǐng)域監(jiān)管;要?jiǎng)?chuàng)新信用監(jiān)管工具,不斷提升信用監(jiān)管能力水平;要夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ),推動(dòng)信用監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。
在各類重要的會(huì)議場合,“信用”話題高頻次的出現(xiàn),這是對社會(huì)信用體系建設(shè)成效的肯定,也為高質(zhì)量社會(huì)信用體系建設(shè)打開了廣闊空間。在接下來的半年乃至未來的時(shí)間進(jìn)程里,社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性將會(huì)逐步凸顯,對提高全社會(huì)運(yùn)營效率,增強(qiáng)公民誠信意識(shí),營造優(yōu)良信用環(huán)境和營商環(huán)境,提高國家整體競爭力,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要意義。 |