
黨的十八大以來第13個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件23日由新華社受權(quán)發(fā)布,提出進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。 文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》。全文共六個部分,包括:持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、著力健全鄉(xiāng)村治理體系、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制。 圍繞“著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制”,文件提出創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域一般公共預(yù)算投入,強(qiáng)化績效管理激勵約束。加大中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和地方政府專項債券對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項目建設(shè)的支持力度。運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具,推動金融機(jī)構(gòu)加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金投放。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),加強(qiáng)涉農(nóng)信用信息歸集共享。推廣畜禽活體、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押融資貸款。堅持農(nóng)村中小銀行支農(nóng)支小定位,“一省一策”加快農(nóng)村信用社改革,穩(wěn)妥有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行改革重組。 文件提出,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。錨定推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗,確保國家糧食安全,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平,千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。 |