由教育部留學服務(wù)中心主辦的“第十一屆中國國際教育巡回展”2月18日至19日在北京舉行。

　　參加本屆教育展的高校分別來自英國、法國、荷蘭、愛爾蘭、加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭、德國、西班牙、意大利、瑞士、韓國、日本、新加坡、香港等27個國家和地區(qū)350多所高校和教育機構(gòu)參展。至3月5日，該展還將先后在西安、重慶、上海、廈門、深圳和廣州等6個城市巡回展出。

　　在“教育展”舉行的同時，主辦方還舉辦了主題論壇———“第三屆留學工作與多元化人才培養(yǎng)北京論壇”。論壇根據(jù)最新的中國教育國際合作與交流事業(yè)特別是留學工作發(fā)展的形勢，以“提高公眾對境外教育資源的質(zhì)量意識，保障中國學生合法權(quán)益，促進中外教育合作與交流的發(fā)展”為重點。

　　在分論壇“留學工作與高層次人才資源開發(fā)論壇”上,中國高教學會會長周遠清圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家和留學服務(wù)工作，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員林澤炎圍繞創(chuàng)新環(huán)境、全方位開發(fā)留學人才，北京外國語大學校長郝平圍繞復(fù)合型、復(fù)語型人才培養(yǎng)和留學工作,教育部國際司司長曹國興圍繞加強教育國際交流與合作、促進創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)作了演講。

　　教育部國際司司長曹國興：如何改革出國留學選派？

　　●擴大自費留學生獎學金名額

　　●增加研究生團隊式派出

　　怎么樣把創(chuàng)新人才培養(yǎng)與出國留學工作結(jié)合起來,我們的一些工作思路是：

　　第一，以提高留學效益和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才為重點，進一步加大出國留學選派工作的改革力度。

　　第二，制定和實施有吸引力的政策措施，吸引海外高層次人才和團隊、重點吸引海外高層次人才和國內(nèi)緊缺人才。

　　第三，擴大自費留學生獎學金名額，支持和致力自費留學生學成回國。我們現(xiàn)在在海外的自費留學生是50多萬，我經(jīng)常講，至少在這個群體里有10%的人會學成回國，為國家服務(wù)，這就是5萬人，而我們國家現(xiàn)在公派每年還不到1萬人，2005年最高到7000人。這是國家的寶貴人才資源庫。我們從2003年開始設(shè)立“國家優(yōu)秀自費留學生獎學金”，這個名額還是很少，下一步我們希望擴大獲獎的金額和人數(shù)。

　　圍繞我國高水平大學的建設(shè)，我們要選派一流的學生到世界一流大學師從一流的導(dǎo)師，俗稱“三個一流”。為什么制定這么一個方針呢？我們認為高水平的大學核心是人才，“三個一流”的核心是高質(zhì)量，大規(guī)模、高質(zhì)量地培養(yǎng)下一代創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和骨干力量。要創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)，包括選派辦法改革、派出人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，過去以進修生、訪問學者為主，下一步我們要派研究生，包括聯(lián)合培養(yǎng)博士生為主，逐漸減少學者的選派數(shù)量，大量增加學位研究生的人員派出，2005年規(guī)模達到了7000人，2006年制訂派出1萬人的計劃，因為提出比較晚，可能不一定能完成，爭取2007年達到1萬人。

　　從層次上逐步增加研究生比例，要團隊式派出，就是結(jié)合國家科技發(fā)展規(guī)劃里面提到的那些優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，團隊式派出，開拓合作渠道，與世界一流大學建立高層次人才培養(yǎng)機制、簽訂合作協(xié)議。這不僅僅是我們派出，我們也準備接待國外高層次的學生，比如研究生、博士生來中國學習。

　　中國高教學會會長周遠清：創(chuàng)新型國家需要海歸

　　●在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域、更高的層次上做好留學服務(wù)工作

　　我所要講的是建設(shè)創(chuàng)新型國家和我們國家的留學服務(wù)工作。

　　建設(shè)創(chuàng)新型國家提出以后，在國內(nèi)引起了強大的反響，特別是在科技教育界，大家都在思考，我們怎么適應(yīng)科技創(chuàng)新型國家的建立，我想我們有一些服務(wù)工作者是首當其沖。基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和技術(shù)引進的再創(chuàng)新，不管是哪一方面，都需要我們更加開放，在更高的層次上來提升我們留學服務(wù)工作的開放水平，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域、更高的層次上來做好我們的留學服務(wù)工作。

　　人才，特別是具有自主創(chuàng)新的人才，是建設(shè)創(chuàng)新國家的又一個關(guān)鍵。經(jīng)過多年的努力，應(yīng)該說我們留學服務(wù)工作逐漸成為了我們國家人才培養(yǎng)的一個穩(wěn)定的渠道。我們要在新的形勢下，建設(shè)創(chuàng)新型國家的大環(huán)境下，來重新審視我們留學服務(wù)工作，重新來研究我們在更高的水平上的留學服務(wù)工作的建設(shè)。

　　首先，派出去，更高層次的派出去，意思是要派到更高層次的單位去學習。

　　經(jīng)過多年，我們的留學成果已經(jīng)顯示出來。比如去年的科研獎勵大會，其中45歲以下的獲獎?wù)叽蟾耪?0%以上，這60%里海歸有一個很大的比例，自然科學的獎項中第一完成的海歸占了73.7%，這是一個很高的比例。國家技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎海歸也達到30%，我們大學校長里頭，海歸的比例很高。中國科學院的院士有81%、工程院的院士有54%是海歸，都在國外留過學。

　　清華大學在1999年曾經(jīng)提出，在建設(shè)世界一流大學過程中要引進100位高水平的學者，指的是回國的學者。最近學校說，現(xiàn)在已經(jīng)引進了90多位，清華大學最近這幾年還搞了一個叫做“講習教授團體”，也就是由國外的大學或者機構(gòu)組成一個團隊，在一年里輪流到學校來工作講學，不同模式的講習教授在清華有30多位，成員有100多位。

　　吸收高水平的人才回國服務(wù)、吸收高水平的人才在國內(nèi)工作，將成為我們國家高等教育擴大開放、更加開放的一個重要內(nèi)容，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要方面。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員林澤炎：創(chuàng)造高效、公平的環(huán)境

　　●留學人才已成為關(guān)鍵的人才隊伍

　　●吸引人才與留住人才應(yīng)該并舉

　　中國在全球的競爭中，最值得擔憂的除了人員和資源短缺外，實際上最重要的就是高層次，特別是高層次的經(jīng)營管理人才的短缺。留學人才屬于典型的知識型員工，他們表現(xiàn)出有別于一般型人才的特點。

　　留學人才當前已經(jīng)成為中國各行各業(yè)建設(shè)當中很重要、很關(guān)鍵的一支人才隊伍。

　　留學人才的開發(fā)關(guān)鍵是在環(huán)境的建設(shè)上。人才的全球化也是一個必然的趨勢。我認為吸引人才與留住人才應(yīng)該并舉。當前中國出臺了相關(guān)的政策，政策的出臺更多地強調(diào)物質(zhì)生活以及用人方式的調(diào)整和改變，我覺得這很重要，但最重要的還是要落實。除了物質(zhì)待遇以外，更多地是需要給他們一個展示才華的舞臺和機會，應(yīng)該營造良好的、互動的、合作的、協(xié)調(diào)的健康工作環(huán)境、心理環(huán)境,這才是最重要的。

　　環(huán)境建設(shè)應(yīng)該從哪些方面來做呢？比如說鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就是說對失敗者是寬容的，對成功者我們應(yīng)該給他更多的收益，就是說通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人他們獲得的收益高于那些沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的那些人。人才流動對某一個組織來說是一個損失，但對整個國家來說貢獻是很大的，能夠確保整個國家人才的配置是合理、科學的。

　　微觀的環(huán)境方面，我覺得應(yīng)該提供一個實現(xiàn)價值的舞臺，通過項目、通過事業(yè)來吸引他們，來留住他們，創(chuàng)造良好的生活工作條件，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，盡量使人與人之間的關(guān)系建立在公平、客觀、科學的競爭環(huán)境當中，我覺得當前在中國要通過制度來規(guī)范，確保一個良好環(huán)境的建設(shè)。

　　這個制度應(yīng)該怎么做呢？應(yīng)該從過去注重人才使用的短期政策轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣�于人才長期發(fā)展的制度建設(shè)。

　　人才政策從“伯樂發(fā)現(xiàn)千里馬”通過個體的行為逐漸轉(zhuǎn)化為依*制度和競爭出人才。創(chuàng)造并維護一個有效率的人才公平競爭和發(fā)展的市場環(huán)境，比制定吸引人才的政策更加重要。